МИ-5: 100-летний юбилей британской контрразведки

[guygisborn]

rus.ruvr.ru/2009/10/01/1797016.html

Игорь Кулагин 1.10.2009

Британской контрразведке предстоит бороться с терроризмом, преступностью, ограничениями со стороны властей, халатностью чиновников, а попутно и восстанавливать подпорченный «имидж» самой службы

1 октября исполняется 100 лет со дня рождения одной из старейших спецслужб мира – английской службы контрразведки MИ-5.

читать

За время своего существования она приняла участие во многих событиях мирового уровня и приобрела статус одной из известнейших спецслужб мира. Сегодня в её обязанности входит защита Соединённого Королевства от скрытых угроз: шпионажа, терроризма и распространения оружия массового поражения. Организационно она находится в ведении министра внутренних дел, однако в общую структуру МВД не входит.

Свой путь МИ-5 начала в 1909 году, когда в виду повышенной угрозы шпионажа со стороны немецкой разведки, было создано бюро Секретной службы. Изначально оно делилось на управления «К» и «С», ответственные за контрразведку и шпионаж. К моменту начала первой Мировой войны бюро уже вышло на «проектную» мощность и могло похвастаться успехами: за 1909-1914 годы было выявлено порядка 30 немецких шпионов. Во время первой Мировой деятельность МИ-5 получила дальнейшее развитие: к её функциям добавилась координация политики, а зоной действия стала вся Европа. Пожалуй, это был период расцвета, так сказать «акме» МИ-5.

После завершения войны и революции в России к деятельности МИ-5 добавилась и борьба с коммунизмом. Однако до окончания второй Мировой войны этому направлению уделялось не так много внимания, чем не замедлила воспользоваться советская разведка: именно в 30-х годах прошлого века ею была завербована знаменитая «кембриджская пятёрка», в которую помимо прочих входил один из руководителей британской разведки Ким Филби и советник короля, родственник королевы Елизаветы II, Энтони Блант. Также в неё входили работники министерства иностранных дел Дональд Маклин, Гай Бёрджес и Джон Кернкросс.

«Кембриджская пятёрка» практически полностью раскрывала деятельность не только английской, но и американской разведок. Работа «пятёрки» чрезвычайно обширна и заслуживает отдельного повествования. Её раскрытие было успехом и одновременно самым громким провалом МИ-5. В результате расследования никто из советских шпионов так и не был наказан: Филби, Бёрджесс, Кернкросс и Маклин бежали, а Бланта нельзя было тронуть из-за его слишком высокого поста в прошлом. Ведь привлечь к суду по обвинению в государственной измене человека, приходящегося родственником монаршей особе, означало бросить тень на монархию вообще.

В дальнейшем всё большую роль в МИ-5 стала играть работа в направлении терроризма: в конце 1970-х гг. начала обостряться проблема ирландского и международного терроризма. В 1980 году в Лондоне было захвачено иранское посольство, а в 1984 году – бюро ливийского народа. Эти два инцидента повлекли дальнейшее развитие террористического направления в МИ-5. Вскоре распался Советский Союз, что повлекло серьёзную реорганизацию контрразведки. С 1990-х гг. и до сего дня МИ-5 принимала всё более антитеррористическую направленность. Так, в 1992 году задача по координации борьбы с ирландскими террористами была переложена с городской полиции Ольстера на МИ-5.

Но главные преобразования последовали после столкновения с терроризмом международным, в частности, Аль-Кайдой. В первую очередь, это отразилось на распределении финансирования. Сейчас бюджет МИ-5 оценивается приблизительно в 200 миллионов фунтов, и 56,9% из них идут на контртеррористическое направление. На контршпионаж идут 14,4%, на охрану государственных учреждений 11% и оставшиеся 11,5% идут на борьбу с преступностью (серьёзными уголовными преступлениями).

Также был увеличен штат МИ-5: общее число сотрудников довели до 2.400 человек. Однако до сих пор принцип комплектования оставляет желать лучшего. Главной проблемой здесь является вербовка выходцев с Ближнего Востока, которые составляют костяк террористических формирований: в виду консервативности и иных проблем количество таких людей в МИ-5 сильно ограниченно. Проблемой в борьбе с терроризмом становится и отношение британских властей к диссидентам и прочим беглецам вообще. Так, в одном из интервью газете «Гардиан» представителем МИ-5 касательно исламских экстремистов было сказано: «Мы можем выявить этих лиц, но мы не можем выслать их на родину, где не соблюдаются права человека. Многие из них разыскиваются Индией, Египтом, Россией или Турцией и получат обвинения в терроризме, если вернутся. Мы не можем вышвырнуть их только потому, что они мусульмане».

Но, пожалуй, главным врагом английских спецслужб, да и вообще госслужащих, являются не шпионы и террористы, а собственная халатность. За 2007 и 2008 годы британскими чиновниками и спецслужбами было потеряно, забыто или нечайно выброшено огромное количество секретной информации. Например, осенью 2007 года британская таможенная служба утеряла диски с данными (имена, адреса, данные о страховках и банковских счетах) на 25 миллионов человек. А в 2008 году пакет с секретными документами, касающимися Аль-Кайды, был найден в вагоне пригородной электрички. Похожим образом неоднократно обнаруживались забытые ноутбуки и флэшки, которые вообще запрещается выносить за пределы зданий соответствующих госучреждений.

Таким образом, британским спецам контрразведки предстоит бороться с терроризмом, преступностью, ограничениями со стороны собственных властей и халатностью чиновников, а попутно и восстанавливать несколько подпорченный «имидж» самой службы. В общем, до следующего юбилея работы более чем достаточно.